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栏目由昆明市人民当局信息产业办公室协办

编者按：“2003年云南省首届电子政务技术与利用大会”即将于11月28日至12月1日在昆明国贸中心召开，本次大会的成功召开，将为当局、国内表业界专家及参加电子政务建设的IT企业提供全方位、盛开、互换、合作的平台，从而推动我省电子政务的项目发展，推进各行各业的信息化水平，将为推动我省信息化建设、赶超蓬勃城市，推进政治、社会、经济的发展构建平台，进一步推进电子政务在我省的全面建设并阐扬巨大社会效益。
昆明作为云南的省会城市，同时拥有我国西南地域面向东南亚、南亚的区位优势，其信息化发展情况及规划在云南全省的信息化建设中起着极其沉要的作用。为此，本报记者于10月底就昆明市电子政务及企业信息化总体发展情况与规划等六个方面的问题专访了昆明市人民当局副市长、昆明市信息化工作辅导幼组副组长雷晓明同道及昆明市人民当局信息产业办公室主任陈浩同道。同时本报特启发《关注E昆明》栏目，将分六期登载该组系列专访文章，以全面报路昆明市的电子政务及企业信息化发展。
本栏目周到欢迎宽大读者投稿，您对昆明市信息化发展有何良策，均可来稿。投稿信箱:houzg@cbigroup.com

昆明信息化报路之一：

昆明市电子政务发展示状
■本报记者 梁锋

据雷副市长介绍：昆明市于2002年3月正式启动电子政务建设，目前已建成电子政务一期工程并投入试运行。
据相识，在昆明市电子政务一期工程中，已建成昆明市党政机关电子政务信息网络中心、市级各办公厅五个分中心和市当局便民服务中心分中心，依附城市信息基础网络平台，根基建成覆盖市级党政机关各单元和各县（市）区的电子政务平台工作，已经建成市级党政机关电子政务门户网站平台，集中提供全市党政机关各联网单元内部政务信息颁布、资源共享、业务治理和行政审批、视频点播等各项利用服务，初步实现各类电子公函和政务信息资源的集中联网共享。目前全市党政机关电子公函、政务信息和各类信息资源传输互换的电子化、网络化，机关内部办公、电子公函和政务信息传输、行政审批业务的电子化利用已经获得了优良的成效，极大地提高了工作效能和质量，受到了省、市辅导的充分注定融洽评，昆明市电子政务建设和利用工作已经走在了全省的前列。
另表，昆明市将行政审批造度鼎新与电子政务建设相结合，2003年4月，市当局下发了《昆明市电子化行政审批政务处置暂行法子》，市当局便民服务中心各部门窗口通过市电子政务网络，已全数实现与市级各行政部门的推算机联网，根基实现各类行政审批事项的内部网上审批办理，为全市行政审批地址鼎新、行政审批方式鼎新、行政审批办理时限压缩、简化审批环节、提高审批工作质量和效能提供了有力的保险。从2003年7月1日起，市级各行政部门全面启动试运行行政审批事项网上预申报系统，全市目前518项行政审批事项涉及的政策律例凭据、申请表格及附件、办理流程、服务指南、事项类别、办理地址、办理方式、办理时限等内容已全数上网向社会颁布，处事企业和人民可直接在网上进业务征询、申报表格下载填报、行政审批事项网上预申报蹬爪用。行政相对人通过网上提交的行政审批事项电子化预申报资料经审核切合划定的，即可直接到市当局便民服务中心窗口，一次性提交有效的纸质申报资料并办理审批手续，从而能够有效预防处事企业和人民由于对行政审批事项有关政策相识不全面、申报资料不齐全、申报内容填报不齐全等原因造成的沉复往返。目前，市当局也正组织发展行政审批事项的网上在线审批系统建设，并配套成立安全认证、电子印章、数字署名等技术保险系统，待国度、省颁布执行有关政策律例确认电子文件的合法性后，昆明市将正式发展各类行政审批事项的网上申报、受理、审批和反馈等业务，全面向社会提供网上审批服务。雷副市长以为，通过加快行政审批造度鼎新和推动电子政务建设，将进一步加快行政治理步骤和伎俩的创新，有效规范行政审批行为，明确审批事项的权限和法式，提高行政效力，加强政务公开的通明度，从底子上提高行政审批的服务水平和质量，加快改善我市投资环境，推进现代新昆明建设。
就目前昆明市电子政务建设中存在的一些问题，雷副市长以为：当前昆明市电子政务建设仍处于初始阶段，尚存在一些问题，出格是相对国内蓬勃地域还有较大差距，重要是已建成的电子政务利用系统未能齐全充分阐扬作用，出格是政务信息资源的开发利用滞后，政务信息共享水平较低，机关办公业务电子化水平不高
；各部门发展水平不平衡，电子政务利用水平差距较大
；电子政务网络尚未全面覆盖市级机关各单元及整个公务员，全市公务员电子政务利用水平不高
；信息技术在沉组政务、建设高效当局中的作用尚未真正阐扬
；对社会服务的政务公开上网信息匮乏，部门单元持久不更新守护政务公开信息资源内容。针对上述情况，雷副市长以为昆明市的电子政务仍属于技术推动型，重要由技术业务部门掌管推广利用，还必要进一步采取强有力的行政措施，推进电子政务向业务主导型转变，加强人员培训，提高利用水平，全面提高市级党政机关的行政效能、工作质量、决策能力和服务水平。